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坚持和完善党委领导下的校长负责制 要正确处理五个关系

作者: 来源: 发布日期:2014-12-25浏览次数:

一、正确处理好党委和行政的关系
党委是高校的领导核心,统揽全局,要集中精力抓好办学方向和改革发展中的重大问题。以校长为首的行政班子,要在职责范围内积极主动、独立负责地做好教学、科研和行政管理工作。党委班子、行政班子都是集体领导,党员校长也是党委班子成员,党政之间以及党委、行政内部又各有分工。党委和行政不能以分工简单割裂互相之间的联系,而是要明确同一个目标、坚持同一个根本制度、完成同一个总任务,而又各司其职、各尽其责。
二、正确处理好党委书记和校长的关系
处理好党委书记和校长党政“一把手”的关系,是落实好这项制度的关键所在。书记和校长要形成学校事业发展是第一要务的共识,切实做到相互尊重、相互信任、相互支持;在重大问题和重要事项上,要坦诚相见,深入讨论;要有容人的雅量和胸怀;在班子内部要充分发扬民主,广泛听取意见;要明白校荣校损担于一身的道理,荣辱与共,加强团结。
三、正确处理好根本制度和具体制度的关系
民主集中制是确保党的路线方针政策在高校得以正确贯彻和有效执行的根本制度和前提保证,党委和行政都必须坚定不移地执行。在此基础上,高校要建立符合工作实际和运行规律的其他各项制度,以及党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制切实推动工作。在工作实践的推进中,要注意解决漠视民主集中制的问题,注意解决把民主集中制和具体制度割裂开来的问题。
四、正确处理好遵循原则和探索创新的关系
高校要深刻领会、自觉遵守党委领导下的校长负责制,要善于把握高等教育发展规律,大胆改革实践,及时主动研究和解决工作中出现的新情况、新问题,用科学发展的眼光,推动高校管理工作不断适应学校事业发展和国家教育改革的需要。
丰富和完善党委领导下的校长负责制关键在于体制机制创新:一是要创新决策机制,加强重大决策前的风险评估机制,完善复杂议题的利弊分析机制,建立决策过程中不同意见的协调解决机制;二是要创新议事机制,加强议题的会前申报和把关制度,优化议事的程序和规则,提升群众的知情度和参与度;三是创新监督机制,创新校务公开的形式、丰富公开的内容、拓展监督的渠道,落实好校长办公会公开制度、校领导接待日制度、书记校长信箱反馈制度和领导班子作风评议制度,建立决策执行中的监督和纠正制度。
五、正确处理好思想作风和权力支配的关系
随着高校办学自主权的进一步落实和扩大,如何行使好手中的权力,成为摆在领导干部面前的重要课题。只有思想认识到位、工作作风过硬,才能做出科学决策和正确行为。高校务必要抓好、抓牢、抓实思想作风建设,建立起既能鼓励领导干部锐意创新、勇于开拓,又能把权力管得住、用得好的制度体系,真正让权力阳光、透明、高效地运行。
摘自《中国教育报》2014年11月22日

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